郑州市城乡建设委员会关于开展2018年建设行业“安全生产月”活动的通知
文号:无    来源:郑州市城乡建设委员会    发布时间:2018年06月05日
郑州市城乡建设委员会关于开展2018年建设行业“安全生产月”活动的通知

各县(市、区)建设局,各有关单位:

  为深入宣传贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作的决策部署,推动企业安全生产主体责任落实,营造“生命至上,安全发展”的舆论氛围,切实推动全市建设行业安全生产形势持续稳定好转,按照住房城乡部《关于开展2018年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》(建质安函〔2018〕25号)、河南省住房和城乡建设厅《关于印发2018年全省住房城乡建设系统“安全生产月”活动方案的通知》(豫建〔2018〕87 号)和《郑州市人民政府安全生产委员会关于开展 2018 年安全生产月活动的通知》(郑安委〔2018〕13 号)文件要求,经研究决定在全市开展2018年建设行业“安全生产月”活动,现将我市建设行业开展2018年“安全生产月”活动有关事宜通知如下:

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共河南省委河南省人民政府关于深入推进安全生产领域实施改革发展的实施意见》为主线,以“生命至上,安全发展”为主题,通过开展系列安全生产宣传教育活动,进一步强化安全生产“红线”意识,筑牢安全生产思想基础,提升安全生产保障能力,有效遏制和减少各类生产安全事故,为促进安全生产形势持续稳定好转,切实提升全行业安全生产意识和水平。

  二、组织领导

  为加强“安全生产月”活动的组织领导,决定成立全市建设行业“安全生产月”活动领导小组:

  组 长:梁远森 市城建委主任

  副组长:曲 标 市城建委党组委员、副主任

  成 员:远 烁 李世杰 王永明 廖 薇 刘 欣 魏宁虹 沈燕霞

  领导小组下设办公室,办公室设在市城建委质量安全监管处,办公室主任由曲标同志兼任,远烁同志任办公室副主任,王永明、魏付元、汪原力同志为联络员,具体负责对全市及各县(市、区)建设行政主管部门及各有关单位“安全生产月”开展活动的组织、指导、监督、协调工作,联系电话:67176526、67188760,邮箱:sjwzac2009@sina.com。

  各县(市、区)建设行政主管部门、各施工企业也要成立相应的活动组织机构,负责组织、协调、指导本辖区、本部门、本单位的“安全生产月”活动。

  三、活动时间和主题

  活动时间:6月1日至30日

  活动主题:生命至上,安全发展

  四、活动安排及内容

  (一)开展“安全生产月”动员活动

  各县(市、区)建设行政主管部门、各有关单位要组织辖区内的施工企业等有关单位以召开现场会的形式,深入开展“安全生产月”动员活动,在单位及施工现场要悬挂、张贴安全生产标语,拉开“安全生产月”活动序幕。

  (二)开展安全发展主题系列宣讲活动

  1.开展“主管部门主要负责同志主体宣讲活动”。各县(市、区)建设行政主管部门,各有关单位负责安全监管的主要负责同志要亲自到本地区重点企业开展宣讲,开展安全发展主题宣讲活动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,党中央、国务院关于安全生产的决策部署,国务院安委会的工作要求,安全生产领域改革发展的目标任务,安全生产形势和安全生产法律法规标准等。宣传贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令37号)。

  2.开展“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”和“安全生产志愿服务宣讲”活动。各县(市、区)建设行政主管部门,各有关单位督促辖区内各建设、施工、监理企业组织安全宣讲服务队,深入基层、深入企业,深入现场开展安全宣传教育活动,全面宣传企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任、全员安全生产责任制的意义内涵,促使企业更加履职尽责地做好安全生产工作。

  3.开展“安全生产专家谈安全生产主体责任”活动。各地区、各有关部门和单位要组织安全生产专家走进企业开展在线访谈,以“落实企业安全生产主体责任”为主题,深入挖掘、宣传推广一批落实安全生产责任制、遏制重特大事故、改革创新安全生产工作等方面的先进经验和先进典型,强化示范、以点带面、推动工作。宣传安全发展理念,以实际行动落实企业主体责任。组织发放安全生产教育读本,观看安全生产宣传教育片等多种形式,深入阐释建筑企业安全生产主体责任的具体内容,宣讲安全生产法律法规和知识技能,推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责提升。

  (三)开展“安全生产月”咨询日活动

  各建设行政主管部门要积极主动参与 “安全生产月”咨询日活动,提早部署。主要内容:一是组成志愿者方队参加政府的“安全生产志愿者”活动,现场宣誓;二是各建设行政主管部门及施工企业要根据市政府统一安排,在指定场所设立宣传教育咨询点,进行安全生产红线意识普法,宣传以展板的形式,图文并茂宣传安全知识;发放《安全生产法》、《突发事件应对法》、《职业病防治法》、《消防法》等建设安全生产法律法规读本、建筑工人操作基本知识丛书、画册、宣传页等资料并悬挂安全宣传标语;提供建筑施工安全生产咨询服务,面向社会公众集中宣传坚守红线意识深刻内涵;组织建筑安全生产法规和安全常识、法律知识、典型案例讲解及安全生产文明施工现场答疑活动。

  (四)开展生产安全事故警示教育活动

  1.各县(市、区)、各部门、各企业要组织观看《生命无价》、《警钟长鸣—关注安全、关爱生命》等警示教育片、参观警示教育图片展、事故案例反思大讨论等各类警示教育活动,用事故教训推动工作。要集中组织观看全国安全生产月活动组委会办公室制作的《生命至上 科学救援》、《施精准之策 固预防之本——构建双重预防管控机制解读》、《生死之间》、《隐患直击》等公益广告和事故警示教育宣传片,研究分析事故规律和特点,吸取教训。强化警示教育效果。

  2.开展事故家属及受害者回访活动。安全月期间,2017年以来发生事故的建筑施工企业负责人,要对事故家属及受害者进行回访慰问,实地感受生产安全事故给受害者家庭带来的无法挽回的痛苦和灾难。通过回访活动,进一步强化各企业负责人红线意识和底线思维,真正让“生命至上、安全发展”成为企业安全发展的最高原则。

  (五)开展安全生产应急演练活动

  全市各建设施工企业在认真抓好“安全生产月”活动的同时,重点开展以“生命至上,安全发展”为主题的“安全生产月”、安全文明标准化工地示范观摩和生产安全事故应急救援演练活动。各施工项目结合工作实际,在本年度内安排时间也组织开展一次应急预案演练,进一步完善应急机制,加强应急队伍建设和应急培训,不断提升救援队伍的协同反应水平和实战能力,提高施工单位对突发事故的应急处置能力。

  集中组织安全文明标准化工地示范观摩活动。活动期间,市城建委将推出一批安全文明示范工程,组织各县(市、区)建设安全管理部门、建筑施工企业、监理企业以及建设单位现场观摩。通过观摩学习,使建设行业管理人员了解和掌握安全文明工地的标准和要求,推动“安全生产月”活动开展。

  全市建设行业集中观摩学习活动将在在建房建和大型市政基础设施工程施工现场举行,具体时间、地点另行通知。

  (六)开展网上安全文化精品博览活动

  各县(市、区)建设行政主管部门、各有关单位要按国务院安委办要求,积极参加网上安全文化精品博览活动(www.anquanyue.org.cn),积极组织创作安全生产宣教短片、微视频、公益广告、展板挂图、漫画和安全科普读物等贴近基层、贴近生活、贴近百姓的安全文化精品,及时上报。市政府安委办将组织有关专家精选部分优秀作品,除通过电视、报刊和网站、微信微博等新媒体广泛传播外,择优向省局、国家局网站和全国“安全生产月”活动官方网站推送,实现安全文化精品共享。

  (七)开展安全生产诚信企业巡礼宣教活动。

  市政府安委办从2017年度郑州市安全生产诚信企业中选取10家企业,利用市电视台《安全生产第一线》栏目,在安全生产月期间进行集中宣传报道,各建设行政主管部门、有关单位要组织开展好收看活动。

  (八)积极开展好其他特色行业性活动和“安全生产中原行”活动。

  要继续深入开展“安康杯”竞赛、建筑施工安全生产宣传教育活动等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动,夯实建设行业安全生产的群众基础,维护社会公共安全。各地要组织参与“安全生产中原行”系列活动,深入挖掘宣传基层一线优秀安全生产工作者的典型事迹,组织开展好现场观摩,曝光一批典型非法违法行为,激励先进典型,提升大众安全意识。

  (九)组织开展隐患排查专项治理活动

  各县(市、区)建设行政主管部门要按照《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》和近期省住建厅有关文件要求,以“安全生产月”为契机,深入贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令37号),集中组织开展一次隐患排查专项治理活动,全面排查治理生产安全隐患。将活动与各项重点工作有机地结合起来。一是深入推进建筑施工安全专项整治工作,防范和遏制深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生。二是切实开展建筑施工安全生产标准化考评工作,提高建筑施工企业和工程项目的安全生产管理水平。三是夯实建筑施工安全基础,建立完善相关法律法规,提高安全监管效能,强化企业安全生产主体责任落实,构建建筑施工安全生产长效机制。各项工作要协同推进,稳步开展,促进建筑施工安全生产形势持续稳定好转。四是鼓励群众积极参与市政府安委办在全市开展“安全我关注 隐患我来拍”活动。通过开通微信服务号、12350 举报电话等渠道,鼓励、发动人民群众举报安全隐患并给予奖励。通过全民互动,媒体曝光,形成安全隐患如老鼠过街人人喊打的声势。

  五、活动要求

  (一)高度重视,加强组织领导。各县(市、区)建设行政主管部门、各有关单位要高度重视,主要领导要亲自抓,进一步加强组织领导,将组织开展好“安全生产月”活动作为当前一项重点工作抓实抓细抓好。及时安排部署,成立专门的活动组织机构,制定实施方案,保障经费投入,分解细化任务,层层落实责任,加强督导检查,确保活动顺利开展。

  (二)创新形式,确保活动实效。要把“安全生产月”

  活动与今年安全生产各项重点工作相结合,积极发挥媒体舆论宣传和引导作用,既要巩固传统媒体阵地,也要注重发挥网络、微博、微信等新兴媒体作用,加大宣传报道密度,扩大宣传声势。要坚持弘扬主旋律,激发正能量,引导和把握正确的舆论导向,并加大舆论监督力度,营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。     

  (三)强化督查,认真总结经验。为确保“安全生产月”活动扎实有效开展,市城建委将适时组织督查检查。各单位要按照本通知要求,以求真务实的工作态度切实抓好各项工作的落实,确保全市“安全生产月”活动的顺利开展。各县(市、区)建设行政主管部门、各有关单位要将“安全生产月”活动方案、总结(含图片、报刊、视频资料等)、2018年住房城乡建设系统“安全生产月”活动实施情况汇总表(附件一)分别于5月24号和6月29日前以纸质文件和电子文本两种方式报送市安监站督查科。

  联系电话:0371-67188760。

  联系人:汪原力。

  (四)严格监督,强化主体责任。各县(市、区)建设行政主管部门、各有关单位要以“安全生产月”活动为契机,进一步推进安全监管执法工作,督促企业建立完善安全生产责任体系,全面落实企业安全生产主体责任。对安全生产违法行为要坚持零容忍、重处罚,一经发现,要依法依规从严查处。

  附件:2018年住房城乡建设系统“安全生产月”活动实施情况汇总表

 

2018年5月31日

 

 

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